新化县人民政府2017年度政府信息公开年度报告

新化县政府门户网 发布时间:2018-01-31 21:01
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一、政府信息公开工作概述

2017年,是党的十九大胜利召开之年,在省、市政府的坚强领导下,县政府坚持以党的十八大和十九大会议精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》。按照“公开、公正、公平、便民”的总体原则,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权、参与权和监督权,着力提高政府工作透明度,全县政府信息公开工作取得了明显成效。

一年来,县政府及各部门、乡镇切实加强对政府信息公开工作的组织领导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任机制,保证政府信息公开工作顺利开展。一是进一步完善领导机制和工作机制。调整充实了县政务公开政务服务领导小组。由县委副书记、县长左志锋任组长,县委副书记周海强、县委常委、常务副县长王文红、县委常委、纪委书记曾小坤、县委常委、组织部长邓伟、县委常委、县委办主任刘迟辉、县委常委、政法委书记李笃成、县人大常务副主任李劲柳、县政协常务副主席李旭伟任副组长,县直相关单位一把手为领导小组成员,领导小组下设办公室,由县政府党组成员、县政务中心主任何忠平兼任办公室主任,办公地点设县政务中心。二是县委、县政府多次专题研究政务信息公开工作。2017年2月4日县委常委、常务副县长王文红到县政务中心召开现场办公会议,对政务信息公开和政务中心建设工作进行专题调研并就提高工作水平提出要求。2017年3月9日,县政府常务会议专题研究政府信息公开和政务中心建设工作。2017年2月23日,县委书记朱前明主持召开专题会议研究优化政务环境工作,会上朱书记对搞好政务信息公开工作提出明确要求。三是出台相关文件。2017年,县委、县政府下发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(新办发[2017]30号),就全面推进我县政务信息公开工作提出了具体的实施意见。出台了《新化县2017年政务公开工作要点》(新政办函[2017]192号)和《新化县政务公开与政务服务工作考核办法》(新政办函[2017]193号),为全县政务信息公开工作提供了制度保障。四是统一部署政府信息公开工作。认真贯彻落实国务院、省政府信息公开工作条例、办法,统一部署安排全县政府信息公开工作,县政府办深入开展督查调研,了解掌握情况并及时解决问题。积极组织开展对各部门的督查和考核,全力推进政府信息公开统一管理平台建设。五是切实抓好自身建设。采取会议、培训等方式,不断提高从事政府信息工作人员的整体业务素质。结合实际广泛开展各种业务培训,进一步提高工作人员业务水平,确保政府信息公开工作顺利开展。2017年,全县举办政府信息公开工作培训班9次,参训人员425人次。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开内容

2017年,我县按照《条例》要求,进一步扩大公开范围、规范公开内容,建设统一管理平台,不断促进和完善政府信息公开指南和目录,督促各部门加大对政府信息进行规范整理、归类的力度,大力推动政府信息公开工作。按照要求科学规范政府信息公开分类,明确界定主动公开、依申请公开和免于公开政府信息范围。按《条例》要求,将符合下列基本要求之一的政府信息,纳入主动公开范围:1、涉及公民,法人或者其他组织切身利益的;2、需要社会公众广泛知晓或者参与的;3、反映本行政机关机构设置、职能办事程序等情况的;4、其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。内容涵盖机构职能、政策法规、规范性文件、权力清单、责任清单、负面清单、领导信息、规划计划、政府工作动态、精准扶贫、土地征用、房屋拆迁、惠民政策、重大建设项目、政府会议、政府采购、统计调查、人事任免、财政预决算、公共资源配置、环境保护、安全生产、应急管理等方面的信息。

我县主动通过政府信息公开网站、部门网站、手机报、新闻发布会等渠道以及政府信息公告栏、电子信息屏等设备,向社会公开政府信息。2017年,全县主动公开政府信息共61259条,其中政府公报公开198条,网站16378条,政务微博3879条,政务微信989条,其他方式39815条。

(二)公开平台

一是政府门户网站。按照“统一平台、集中发布、集中查询、统一管理”的原则,县政府门户网站开设了政务公开、公共服务、网上办事、政民互动、政务微搏等专栏,并全面整合各级各部门网站信息公开平台,建成功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开统一发布平台,及时、全面、准确地发布政策法规、规范性文件、重大事项、人事任免、财政预决算、重大投资项目等政府权威信息。

二是召开听证会。我县把推行重大决策和价格调整、行政处罚等听证制度作为丰富政府信息公开内涵,提高政务工作透明度,实现政府与公众双向互动的重要举措,全年举办各类听证会10场次,有力地促进政务信息公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项推进和延伸。

三是政务服务中心。加强了县政务服务中心的标准化建设,推行首问责任制、一次性告知、限时办结、限次办结、超时默认等审批服务制度,实行统一着装、挂牌上岗,及时在政务服务中心公示牌、办理指南、电子显示屏、网站上公布审批事项及服务事项的办事指南和办理流程。2017年,县政务服务中心共受理各类办理事项126393件,按时办结率达100%。

四是网站互动交流平台。实行专人负责,24小时值班,认真办好“县长信箱”、“县长热线”等互动交流栏目,及时解决群众反映的问题,加强党和政府与人民群众的联系。

五是政府信息公开专栏。县辖区内30个乡(镇)、场、办、经开发区和所有县直部门,结合单位实际,都设置了政府信息公开专栏,方便不具备上网条件或没有上网能力的群众接受政府信息公开服务。据统计,全年各级各部门通过政府信息公开专栏公开信息30115条。

六是政府信息公开查阅中心。县政府在县档案馆、县图书馆及县政务中心设置了政府信息公开查阅室,面向公众提供公开信息查阅服务,方便群众及时完整地获取政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

县政府门户网站首页上开辟了依申请公开专栏,向社会公开了“新化县政府信息依申请公开办法”、“新化县政府信息申请公开表”、“新化县政府信息公开工作机构”等相关信息,方便公民、法人和其他组织对政府信息公开的申请。2017年,我县收到网络依申请公开6件次,全部按时办结。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县对公民依申请公开政府信息未收取任何用费。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年,我县没有因政府信息公开而申请行政复议和行政诉讼。因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼比上年明显减少。

2017年,我县政务信息公开工作取得了一定的成绩,主要体现在:一是以政务公开助力稳增长。加强了预期引导,推进了减税、降费、降低要素成本信息公开,推进了重大建设项目和公共资源配置信息公开,推进了政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。二是以政务公开助力促改革。推进了“放管服”改革信息公开,推进了农业供给侧结构性改革信息公开,推进了财税体制改革信息公开。三是以政务公开助力调结构。推进了发展新产业、培育新动能工作信息公开,推进了化解过剩产能工作信息公开,推进了消费升级和产品质量提升工作信息公开。四是以政务公开助力惠民生。推进了扶贫脱贫和社会救助信息公开,推进了环境保护信息公开,推进了教育卫生领域信息公开,推进了食品药品安全领域信息公开。五是以政务公开助力防风险。围绕防范金融风险推进了信息公开,围绕促进房地产市场平稳健康发展推进了信息公开,围绕防范遏制重特大生产安全事故推进了信息公开。

六、存在的问题和采取的措施

我县政府信息公开主要存在以下问题:一是宣传力度不够,《条例》贯彻还未深入人心。工作力量偏弱,从事政务信息公开工作的人员不足。二是思想认识还有差距。有的单位对政务信息公开工作的重要性认识不到位,对信息公开的范围、方式、程序等把握不准,工作积极性、主动性不强。三是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距,四是公开形式的便民性需要进一步提高。为群众和企业服务意识不够,较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

我们将从以下方面加以改进:一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》。对《条例》、《办法》在全县范围内大张旗鼓宣传,使《条例》和《办法》深入人心。二是进一步强化队伍建设。各单位要明确专人负责信息公开工作,对全县政府信息公开工作人员进行业务培训,提高工作人员业务水平。三是进一步完善机制。规范公开内容,提高公开质量。健全信息筛选和发布机制,建立相应的归类查询机制。创新工作方法,广泛听取群众的意见和建议,真正把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为信息公开的重点内容。提高公开的针对性,多利用各种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高群众对本县政府信息的知晓率,更好地服务于群众。四是抓重点促服务。对与群众关系密切的行政审批和服务事项的办事程序,收费标准,办理时限及办事结果,予以重点、准确、及时公开,增强政府服务工作的透明度,方便办事群众,打造便民高效的服务型政府。五是进一步强化督查。各乡镇、各部门要结合实际,制订具体实施方案或工作安排。要加强督查评估,将政务信息公开工作纳入全县全年绩效考核体系,提高所占分值权重。同时,对工作落实不力的单位和个人予以严肃追责。

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