2017年度全县作风建设工作要点

新化县政府门户网 发布时间:2017-03-09 15:03
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新作发[2017]1号

明规矩、守纪律、治顽疾、强执行

2017年度全县作风建设工作要点

为深入推进作风建设,经县委研究同意,明确2017年为全县“作风建设深化年”。全县作风建设总体工作思路为:围绕“一个主题”,即“明规矩、守纪律、治顽疾、强执行”;压实“两个责任”,即党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任;突出“三个重点”,即切实整治政令不通、落实不力的问题,持续纠“四风”、治陋习,强力整治群众身边不正之风;强化“四项措施”,即注重学习教育、抓好节点预警、加强督查考核、严格责任追究;实现“五大改观”,即努力实现干部作风大改进、部门执行力大加强、人民满意度大提高、党和政府公信力大提升、政治生态环境更优化。

一、工作重点

(一)坚决整治政令不通、落实不力的问题,切实增强各级各部门执行力。

1、强化重大决策部署执行情况监督。紧紧围绕县委县政府重大决策部署执行情况加强监督检查,坚决整治有禁不止、有令不行的行为;坚决整治上有政策、下有对策,执行中变调走样的行为;坚决整治责任心缺失、不思进取、得过且过,不推不动甚至推而不动的行为;坚决整治敷衍塞责,导致政策“睡觉”,措施落空的行为;坚决整治根据部门、地方利益对政策进行“取舍裁剪”,合意就执行,不合意就“拖推顶”行为。要通过强有力的监督执纪问责,倒逼责任落实,切实增强各级各部门执行力,确保政令畅通,工作落实到位。

(二)持续开展纠“四风”、治陋习专项整治,全面提升党和政府公信力。

2、着力整治打牌赌博风。深入贯彻落实市委、市政府禁赌限牌规定,加大监督检查力度,开通举报热线,广泛明查暗访,不定期协同县公安局对茶楼、宾馆、酒店等场所开展集中检查整治行动,严肃查处公职人员打牌赌博问题。

3、着力整治“庸懒散”机关病。开展常态化监督检查,大力整治机关干部上班迟到早退、缺岗缺位、串岗聊天、上网炒股玩游戏、不务正业、工作心不在焉、上班不在状态等“庸懒散”问题,持之以恒,久久为功,使好作风成为习惯,让习惯变成自然。

4、着力整治乡镇干部“跑通学”问题。重点针对乡镇党政领导干部带班夜间值班值守情况,开展不定期督促检查,对擅离岗位、不安心乡镇工作、作风飘浮的人员严肃查处。适时出台全县《乡镇夜间值班制度》,健全规范制度管理。督促加强乡镇“五小”设施建设,改善工作生活条件,让干部留住安心。

5、着力整治违规操办婚丧喜庆事宜。畅通举报渠道,发挥群众监督正能量,严肃查处国家工作人员违规操办婚丧喜庆事宜、收受人情礼金的问题。

6、着力整治违规公款吃喝。严肃查处违反公务接待制度,特别是大吃大喝、超范围超标准接待的问题。督促进一步规范机关食堂管理,查处隐形公款吃喝等问题。认真落实市纪委《关于进一步规范党和国家工作人员饮酒行为的通知》,对违反“五个严禁”的饮酒行为严肃查处。

7、着力整治违规收送礼金礼品。紧盯重要时间节点,深入商场、超市、土特产经营店等场所开展明察暗访,严肃查处党员领导干部收送红包礼金(包括电子红包、微信红包等)、消费卡等,以及烟酒、土特产等礼品问题。

8、着力整治违规发放津补贴。加大审计检查力度,严肃查处违反有关财经纪律,私设“小金库”,乱发、滥发、变相发放津补贴、加班费、值班费以及其他福利等行为。

9、着力规范公车使用管理。进一步加强公务车辆使用管理的监督检查,严肃查处公车私用、私车公养、公车接送上下班、不按规定封存停放公车问题和违规借用、占用下属单位或管理服务对象车辆问题,禁止随意乱租车或下乡检查指导工作要求乡镇派车接送等行为。

(三)强力整治基层群众身边的不正之风,全面提升群众满意度。

10、重点整治服务窗口单位服务不优的问题。一是整治服务窗口办事拖拉、敷衍塞责、消极懈怠、能拖则拖、能推则推、工作效率低下、对群众诉求不按规定时间办结的“缓作为”现象;二是整治服务窗口接待群众态度粗暴、语气生硬、漫不经心,应告知事项不一次性告知,让服务对象到处跑、反复跑的“不作为”现象;三是整治服务窗口不按规定和程序办事,甚至故意刁难服务对象,损害服务管理对象合法权益的“乱作为”现象。

11、重点整治涉农政策落实中损害群众利益的不正之风。重点围绕脱贫攻坚、救灾救济、惠农助农政策措施落实、农村集体“三资”管理、征地拆迁等工作,严肃查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等“雁过拔毛”式腐败问题。严肃查处基层干部在办理涉及群众事务时滥用职权、办事不公、优亲厚友、态度粗暴、吃拿卡要甚至欺压群众等违纪行为。督促推动村级财务全面清理审计和专项资金清理“回头看”活动,建立健全“村级财务钱账双代管”和村级组织“零接待”等制度,不断深化党务村务财务公开。严明换届纪律,加强村级组织换届风气监督,确保风清气正,选出公道正派、有能力、敢担当、热心服务群众的村支两委班子。

12、重点整治医疗卫生领域损害群众利益的不正之风。一是整治服务态度生硬、语气傲慢、作风涣散问题。二是整治大处方、重复检查、违规使用高价医用耗材等不规范行为。三是整治套取新农合基金行为。四是整治擅自立项收费、分解项目收费、提高标准收费等问题。

13、重点整治教育领域损害群众利益的不正之风。一是整治中小学校巧立名目收取资料费、水电费等乱收费行为。二是整治中小学校占用午休、放学后学生休息时间违规补课行为。三是对乱补课、乱收费等问题监管不力的,追究学校校长和县教育行政主管部门相关责任人的责任。

二、工作措施

14、明规矩,注重学习教育。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识。结合“两学一做”学习教育,继续深入开展党章党纪法规学习教育活动,组织党员干部认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》和《问责条例》等内容,强化宗旨意识、规矩意识和纪律意识。加强廉洁文化建设,发挥优秀传统文化的教化作用,讲好廉洁故事,倡导廉洁家风,不断增强党员干部严格遵守中央八项规定及省、市、县作风建设各项规定的自觉性。

15、守纪律,抓好节点预警。针对一些领导干部在廉洁自律上易患“节日病”的现象,在元旦、春节、端午、中秋等传统节日前后,通过短信、微信平台及时提醒广大党员领导干部,加大党纪党规宣传和典型案例通报,形成高压态势,警醒党员干部特别是领导干部廉洁自律、洁身自好。通过一个节点一个节点的坚持,进而抓出好的风气,并以优良党风政风带动社风民风。

16、治顽疾,加强督查考核。开展常态化监督检查,加大督查力度,强化督查手段,提高督查频率,做到月月有督查,月月有通报。充分整合监督力量,不但要发挥纪检监察、人大、政协、审计等单位的监督作用,还要发挥电视、网络等新闻媒体的社会舆论监督作用,进一步畅通群众监督渠道,形成全方位、多参与、立体式的监督网络。不断健全完善作风建设考评机制,按照县委、县政府《乡镇重点工作讲评量化计分考评办法》中关于作风建设的考评要求,对乡镇作风建设工作进行双月量化评分考核。完善健全对县直单位作风建设工作的绩效考评办法,把每两个月乡镇评议县直单位工作的结果,作为一项重要内容纳入考评县直单位作风建设的范围。要求各单位把年度绩效奖金发放与干部个人作风表现状况联系挂勾,奖优惩劣。

17、强执行,严格责任追究。加强制度建设,以问题为导向,结合各自实际,不断查漏补缺,完善制度,对已有的制度进行全面梳理规范,不符合规定的坚决纠正,存在问题的立即整改。加大执纪问责力度,坚持有纪必执,有违必查,有责必究,切实让制度硬起来,纪律严起来,对各种违规违纪行为“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息,对顶风违纪,影响恶劣的典型事例,点名道姓通报曝光。坚持“一案三查”,对全面从严治党不力、腐败问题严重或“四风”问题突出、不作为乱作为、群众反映强烈的,要严肃问责,既追究当事人的违纪违法责任,又追究党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任,把责任层层压实。

三、工作目标

18、努力实现“五大改观”。要驰而不息、锲而不舍,以滴水穿石的劲头,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,紧盯隐形变异“四风”问题,坚决防止不正之风反弹回潮,不断巩固和拓展前期作风建设成果,努力实现干部作风大改进、部门执行力大加强、人民满意度大提高、党和政府公信力大提升、政治生态环境更优化,为全面建成小康新化提供优良的作风保证。

2017年2月6日

作者: 来源:新化县委作风办