新化县2011年至2013年污水处理费专项财务收支审计结果

新化县政府门户网 发布时间:2014-12-26 09:12
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(2014年12月公告)

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,新化县审计局于2014年5月对新化县住房和城乡建设局受政府委托管理使用的(2011年1月至2013年12月期间)污水处理费专项财务收支进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)污水处理费征收情况

2011年1月至2013年12月,新化县给排水办公室征收污水处理费上缴财政合计15272070元,其中:

2011年征收污水处理费4126300元(其中:县供水公司代收4100000元;农丰水厂代收11800元;玉虚宫水厂代收9000元;征收新化九中4000元;征收长青公司1500元)。

2012年征收污水处理费4045770元(其中:县供水公司代收4000000元;大湾山水厂代收30000元;农丰水厂代收10770元;玉虚宫水厂代收5000元)。

2013年征收污水处理7100000元(县供水公司代收)。

(二)污水处理费使用情况

根据新政发﹝2012﹞14号文件《新化县价格调节基金征收管理办法》、湘政发﹝2011﹞27号《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》的规定污水处理费中各计提3%及《新化县城市污水处理费征收使用管理暂行办法》的规定污水处理费代征手续费按计提水利建设基金和价格调节基金后的污水处理费的5%、执收单位管理费按10%的规定,2011年1月至2013年12月合计支出26643838元

1.2011年支出7325279元

新化县财政局返新化县给排水管理办公室污水处理手续费及工作经费2011年649700元,拨新化县污水处理中心3083400元,拨污水处理厂指挥部贷款利息2292179元、拨污水处理厂指挥部天华南路及滨江新城金穗路段管网改造工程款1300000元。

2.2012年支出9534534元

2012计提水利建设基金121200元,计提价格调节基金121100元,新化县财政局返新化县给排水管理办公室污水处理手续费及工作经费2012年738300元,拨新化县污水处理中心3578700元,拨污水处理厂指挥部贷款本金及利息4975234元。

3.2013年支出9784025元

2013计提水利建设基金183000元,新化县财政局返新化县给排水管理办公室污水处理手续费及工作经费709500元,拨新化县污水处理中心4000000元,拨污水处理厂指挥部贷款本金及利息4891525元。

3年收支结余-11371768元,收不抵支。

二、审计发现的主要问题

(一)污水处理费上缴不及时

按照《新化县城市污水处理费征收使用管理办法》第十一条的规定,代收单位在每月10前要将上月所代征的污水处理费全额缴入财政非税收入汇缴结算户,但负责代征的新化县供水公司3年间每年只交3次至5次不等,存在已经征收上来的污水处理费未及时上缴财政专户的情况,截至2013年底,新化县供水公司征收的污水处理费246978.65元没有及时上缴财政,其他负责代征的小水厂和自备水源每年只收1次。

(二)新化县供水公司对五里亭社区优价用水用户,少计污水处理费337267元

经查,新化县供水公司,2011年1月至2013年12月对上梅镇五里亭社区优价用水用户少计污水处理费337267元。

(三)小水厂和自备水源漏收污水处理费3150000元

经新化县给排水办公室提供的有关数据表明,小水厂和自备水原每年漏收污水处理费105000元,其中:农丰水厂、大湾山水厂每年只收取污水处理费1至2万元,农丰水厂每年漏收234000元,大湾山水厂每年漏收409600元;其他自备水源(县工职中学、县中医院、湘誉有限公司、庆丰机械厂、铁牛村梅花井、玉虚宫)每年漏收406400元。

(四)新化县给排水管理办公室工作经费使用中存在的问题

1.虚开发票193233元

经查,2011年1月至2013年3月,新化县给排水管理办公室以租车费、烟酒、办公用品、招待费等名义虚开发票193233元,实为处理有关费用和联系工作开支。

2.超标准列支业务接待费691448元

经查,该单位2011年总收入649783元;2012年总收入738300元;2013年总收入709500元。依据新化县人民政府新政发[2011]6号《新化县人民政府关于对公款消费调节基金实行即报即征的通知》关于“按单位收入总额的2%作为公款招待消费的基数…….”的规定计算,2011年该单位可列支业务招待费12996元;2012年可列支业务招待费14766元;2013年可列支业务招待费14190元。2011年实际列支业务招待费160938元;2012年实际列支业务招待费339642元;2013年实际列支业务招待费232820元;3年合计超标准列支业务招待费733400元。

3.违规发放会议补助118600元

经查证,2011年元月至2013年9月,新化县给排水管理办公室在召开污水处理费收缴工作总结和污水处理费听证会等会议中,以每次人平600元标准发放会议补助118600元。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,审计已按照国家有关法律法规和政策进行了处理,并提出了审计建议。

四、被审计单位对审计发现问题的整改情况

新化县住房和城乡建设局对审计发现的问题高度重视,责成给排水办公室按照审计决定和审计建议落实整改。至目前为止,上述问题部分已经整改,部分尚在整改之中。

作者: 来源:新化县审计局